呂梁市人民政府

關(guān)于印發(fā)呂梁市大數據企業(yè)認定扶持辦法的通知

各縣（市、區）人民政府，市直各有關(guān)單位，各省級經(jīng)開(kāi)區（示范區）：

《呂梁市大數據企業(yè)認定扶持辦法》已經(jīng)市政府第26次常務(wù)會(huì )議研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

呂梁市人民政府??????

2023年6月16日　????

（此件公開(kāi)發(fā)布）??

呂梁市大數據企業(yè)認定扶持辦法

第一章　　總　則

第一條　　為規范大數據企業(yè)管理工作，促進(jìn)數字經(jīng)濟健康快速發(fā)展，依據《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》《數字中國建設整體布局規劃》國家統計局發(fā)布的《數字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)（2021）》和《山西省加快推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》《呂梁市加快推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》等政策文件精神，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　　本辦法所稱(chēng)大數據企業(yè)，是指從事的經(jīng)濟活動(dòng)主要以數據資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現代信息網(wǎng)絡(luò )作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動(dòng)力，并按照本辦法認定的企業(yè)。包括：為經(jīng)濟社會(huì )數字化發(fā)展提供數字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎設施和解決方案的企業(yè)，完全依賴(lài)于數字技術(shù)、數據要素開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)的企業(yè)，主要依賴(lài)數字技術(shù)和數據資源的應用增加產(chǎn)出和提升效率的企業(yè)，以下統稱(chēng)大數據企業(yè)。所從事的經(jīng)濟活動(dòng)，按產(chǎn)業(yè)類(lèi)型可分為數字產(chǎn)品制造業(yè)、數字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數字技術(shù)應用業(yè)、數字要素驅動(dòng)業(yè)、數字化效率提升業(yè)。

第三條　　大數據企業(yè)認定扶持工作鼓勵技術(shù)創(chuàng )新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅持公平公正公開(kāi)，企業(yè)自愿申報，不收取任何費用。

第二章　組織實(shí)施

第四條　　呂梁市大數據應用局負責大數據企業(yè)認定、管理、監督和服務(wù)工作，主要職責包括：

（一）制定、修訂大數據企業(yè)認定相關(guān)政策；

（二）組織開(kāi)展全市大數據企業(yè)認定工作；

（三）指導、監督各縣（市、區）、省級經(jīng)開(kāi)區（示范區）開(kāi)展大數據企業(yè)申報工作；

（四）公示大數據企業(yè)認定結果，核發(fā)大數據企業(yè)證書(shū)；

（五）對已認定的大數據企業(yè)進(jìn)行管理、監督，受理、核實(shí)和處理有關(guān)投訴、申訴、舉報；

（六）對違反本辦法，虛構事實(shí)申請認定或認定程序不符合本辦法規定的大數據企業(yè)，決定取消認定或采取相關(guān)整改措施；

（七）指導、服務(wù)大數據企業(yè)發(fā)展，為大數據企業(yè)提供政策扶持、項目申報、場(chǎng)景對接、宣傳推廣等服務(wù)；

（八）其他保障大數據企業(yè)認定工作正常開(kāi)展的相關(guān)職責。

第三章　認定標準

第五條　　申請認定的企業(yè)必須從事以下數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)活動(dòng)：

（一）數字產(chǎn)品制造業(yè)：計算機整機、零部件、外圍設備、應用電子設備、工業(yè)控制計算機及系統、信息安全設備和其他計算機制造，通訊系統設備、終端設備、雷達及配套設備等通訊及雷達設備制造，廣播電視節目制作及發(fā)射設備、接收設備、專(zhuān)用配件、音響設備、影視錄放設備、電視機、應用電視設備及其他廣播電視設備等數字媒體設備制造，工業(yè)機器人、特殊作業(yè)機器人、服務(wù)消費機器人、智能照明器具、可穿戴智能設備、智能車(chē)載設備、智能無(wú)人飛行器、其他智能消費設備等智能設備制造，半導體器件專(zhuān)用設備、電子元器件與機電組件設備、電力電子元器件、光伏設備及元器件、電氣信號設備裝置、電子真空器件、半導體分立器件、集成電路、顯示器件、半導體照明器件、光電子器件、電阻電容電感元件、電子電路、敏感元件及傳感器、電聲器件及零件、電子專(zhuān)用材料、其他元器件及設備等電子元器件及設備制造，記錄媒介復制、電子游戲游藝設備、信息化學(xué)品、計算器及貨幣專(zhuān)用設備、增材制造裝備、專(zhuān)用電線(xiàn)、電纜、光纖、工業(yè)自動(dòng)控制系統裝置等其他數字產(chǎn)品制造。

（二）數字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)：計算機、軟件及輔助設備、通訊設備、廣播影視設備等數字產(chǎn)品批發(fā)，計算機、軟件及輔助設備、通信設備、音像制品、電子和數字出版物等數字產(chǎn)品零售，計算機及通訊設備、音像制品等數字產(chǎn)品租賃，計算機和輔助設備、通訊設備等數字產(chǎn)品維修，其他數字產(chǎn)品服務(wù)。

（三）數字技術(shù)應用業(yè)：基礎軟件、支撐軟件、應用軟件和其他軟件開(kāi)發(fā)，電信、廣播電視和衛星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)接入、搜索、游戲、資訊、安全、數據及相關(guān)服務(wù)，集成電路設計、信息系統集成、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、運行維護、信息處理和存儲支持、信息技術(shù)咨詢(xún)、地理遙感信息及測繪地理信息、動(dòng)漫、游戲及其他數字內容等信息技術(shù)服務(wù)，三維（3D）打印技術(shù)推廣服務(wù)等。

（四）數字要素驅動(dòng)業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、科技創(chuàng )新、公共服務(wù)平臺，互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)零售，網(wǎng)絡(luò )借貸服務(wù)、非金融機構支付服務(wù)、金融信息服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)金融，廣播、電視、影視節目制作、廣播電視集成播控、電影和廣播電視節目發(fā)行、電影放映、錄音制作、數字內容出版、數字廣告等數字內容與媒體，網(wǎng)絡(luò )基礎設施、新技術(shù)基礎設施、算力基礎設施和其他信息基礎設施建設，數據資源與產(chǎn)權交易，供應鏈管理服務(wù)、安全系統監控服務(wù)、數字技術(shù)研究和試驗發(fā)展等。

（五）數字化效率提升業(yè)：數字化設施種植、數字林業(yè)、自動(dòng)化養殖、新技術(shù)育種等智慧農業(yè)，數字化通用、專(zhuān)用設備制造、數字化運輸設備制造、數字化電氣機械、器材和儀器儀表制造等智能制造，智能鐵路運輸、智能道路運輸、智能水上運輸、智能航空運輸等智能交通，智慧倉儲、智慧配送等智慧物流，銀行金融服務(wù)、數字資本市場(chǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)保險等數字金融，數字化批發(fā)、零售、住宿、餐飲、租賃、商務(wù)服務(wù)等數字商貿，智慧教育、智慧醫療、數字化社會(huì )工作等數字社會(huì )，行政辦公自動(dòng)化、網(wǎng)上稅務(wù)辦理、互聯(lián)網(wǎng)海關(guān)服務(wù)、網(wǎng)上社會(huì )保障服務(wù)等數字政府，數字采礦、智能化電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應、數字化建筑業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)房地產(chǎn)業(yè)、數字化專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、數字化水利、環(huán)境和市政設施管理、互聯(lián)網(wǎng)居民生活服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)文體娛樂(lè )等。

第六條　　申請認定的大數據企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件：

具有企業(yè)法人資格，在呂梁市內開(kāi)展數字經(jīng)濟活動(dòng)，申請認定時(shí)注冊成立一年（含）以上。

（一）具備從事數字經(jīng)濟業(yè)務(wù)相適應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設施和人才、技術(shù)支撐；

（二）依法合規開(kāi)發(fā)利用數據，近三年無(wú)違反數據安全法律法規行為；

（三）誠信經(jīng)營(yíng)，綜合信用查詢(xún)中無(wú)不良記錄；

（四）在上一會(huì )計年度，數字經(jīng)濟相關(guān)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比例不少于50％，或者通過(guò)數字技術(shù)和數據資源的應用產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比例不少于50％。

第七條　　以上認定條件，呂梁市大數據應用局可根據情況適時(shí)調整。

第四章　認定程序

第八條??　大數據企業(yè)認定流程如下：

（一）企業(yè)申報。企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價(jià)，認為符合認定條件的，按照當年認定申報通知要求，向所在縣市（區）、省級經(jīng)開(kāi)區（示范區）提出認定申請，并提交下列材料：

1．《呂梁市大數據企業(yè)認定申報書(shū)》（包括企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設施、人才、技術(shù)、業(yè)務(wù)等情況）；

2．與原件核對一致的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件；

3．企業(yè)從事數字經(jīng)濟有關(guān)業(yè)務(wù)的證明材料；

4．企業(yè)近三年無(wú)違反數據安全相關(guān)法律法規行為承諾書(shū)；

5．企業(yè)綜合信用查詢(xún)證明材料；

6．企業(yè)上一會(huì )計年度經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所或審計部門(mén)審計的會(huì )計報表和增值稅、所得稅納稅申報表；

7．企業(yè)上一會(huì )計年度數字經(jīng)濟相關(guān)業(yè)務(wù)收入或者是通過(guò)數字技術(shù)和數據資源的應用產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入證明材料（含業(yè)務(wù)收入占比符合條件的明細表及相應合同發(fā)票等證明材料）；

8．企業(yè)對申報材料真實(shí)性、合法性負責的承諾書(shū)；

9．其他需提供的申報材料；

10．涉密企業(yè)須將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全?！?/p>

（二）縣級初審。各縣（市、區）、省級經(jīng)開(kāi)區（示范區）負責對企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查真實(shí)性、完整性、合法性、規范性，并指導企業(yè)規范完善申報材料。對于初審通過(guò)的，出具初審意見(jiàn)書(shū)并上報呂梁市大數據應用局。

（三）專(zhuān)家評審。由呂梁市大數據應用局組織成立專(zhuān)家組，對企業(yè)申報的材料進(jìn)行評審，提出評審意見(jiàn)。

（四）審查認定。呂梁市大數據應用局根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，對申請企業(yè)進(jìn)行審查認定，認定結果在呂梁市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，或公示有異議經(jīng)核查無(wú)問(wèn)題的，由呂梁市大數據應用局發(fā)文認定，并頒發(fā)《呂梁市大數據企業(yè)證書(shū)》。

第五章　扶持措施

第九條　　對新認定的大數據企業(yè)給予一次性認定獎勵。按照上一會(huì )計年度營(yíng)業(yè)收入為2000萬(wàn)元以下、2000萬(wàn)元（含）－5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元（含）－1億元、1億元（含）－5億元、5億元（含）－10億元、10億元（含）－50億元、50億元（含）以上的，分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。

第十條　　對認定的大數據企業(yè)給予以下扶持措施：

（一）納入呂梁市大數據企業(yè)庫，列為呂梁市扶持對象，推薦申報國家、省、市級獎補政策和各類(lèi)試點(diǎn)示范項目，推薦參評國家、省、市級優(yōu)秀創(chuàng )新成果和典型案例；

（二）推薦開(kāi)發(fā)利用政務(wù)數據資源，推薦參與政務(wù)數據治理和政府數字化項目建設、運營(yíng)和服務(wù)，推薦開(kāi)展政務(wù)數字化應用場(chǎng)景拓展；

（三）推薦使用政府債券，推薦與金融機構、投資基金對接融資，推薦納入上市（掛牌）培育；

（四）推薦使用市校合作等平臺開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、項目合作和人才引進(jìn)，推薦享受市級招才引智支持政策；

（五）幫助展示推介、宣傳推廣。

第十一條　　對認定的大數據企業(yè)給予以下支持獎勵：

（一）入統上規獎勵。首次入統上規的，給予5萬(wàn)元的一次性獎勵；

（二）總部經(jīng)濟獎勵。在我市注冊設立總部，上一會(huì )計年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元及以上的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎勵；

（三）頭部企業(yè)獎勵。進(jìn)入世界500強企業(yè)、中國電子信息百強企業(yè)、中國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)、中國大數據企業(yè)50強和國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件企業(yè)的，給予200萬(wàn)元的一次性獎勵；

（四）企業(yè)認證獎勵。獲得數據管理能力成熟度評估（DCMM）、數據安全能力成熟度評估（DSMM）、軟件與系統集成能力成熟度（CMMI／CMM）、信息安全管理（ISO27001／BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、信息技術(shù)服務(wù)標準（ITSS）等認證的，給予認證費用50％額度的一次性獎勵；

（五）標準制定獎勵。牽頭制定數字經(jīng)濟領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準的，在標準公告后分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元的一次性獎勵；參與制定數字經(jīng)濟領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準的，在標準公告后分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性獎勵。

第六章　　管理監督

第十二條　　每年組織一次大數據企業(yè)認定。通過(guò)認定的大數據企業(yè)，有效期3年。有效期滿(mǎn)可以重新申請認定，未提出重新認定申請或重新認定未通過(guò)的，大數據企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

第十三條　　對重新認定通過(guò)的大數據企業(yè)，按新認定對待，享受相應的認定獎勵、扶持措施和支持獎勵。

第十四條　　對認定的大數據企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)核實(shí)有下列情形之一的，取消認定資格，三年內不得申報認定。

（一）在申報認定過(guò)程中存在弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故或嚴重違法違紀行為的；

（三）發(fā)生違反數據安全法律法規行為，或偷稅漏稅、上報虛假數據、信息等行為，被行政機關(guān)、司法機關(guān)處罰的；

（四）存在失信記錄的；

（五）其他應當取消認定資格的違法違規行為。

第十五條　　已認定的大數據企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等，應當自發(fā)生變化之日起1個(gè)月內向呂梁市大數據應用局書(shū)面備案。經(jīng)審查仍符合認定條件的，辦理相應的變更手續；不符合認定條件的，終止認定資格。逾期未報備的，一經(jīng)發(fā)現取消認定資格。

第七章　　附　則

第十六條　　本辦法如有與上級文件抵觸的，按上級文件執行。上述政策如與現行優(yōu)惠政策存在交叉，按照本政策措施執行。

第十七條　　本辦法由呂梁市大數據應用局負責解釋。

第十八條　　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

解讀鏈接：【圖解】大數據應用局關(guān)于《呂梁市大數據企業(yè)認定扶持辦法》的解讀

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